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熊光林同志在全市重点乡镇(街道)关工委执行主任培训班开班仪式和总结会上的 讲话
来源: 日期:2019/12/02 浏览量:454

在全市重点乡镇(街道)关工委执行主任

培训班上的讲话

 

同志们:

正当全市人民认真学习贯彻党的十九届四中全会精神的关键时刻,经市委批准的这次重点乡镇(街道)关工委执行主任培训班,主题是学习贯彻习近平总书记新时代中国特色社会主义思想,遵照中央和省市委关于开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的总体部署,紧密结合我市关工委工作的实际情况,对战斗在基层的关工委执行主任进行“不忘初心、牢记使命”的主题教育。

市委对办好这个培训班高度重视。市委书记罗增斌亲自做出重要批示,提出明确要求。市委常委、市委组织部部长、市关工委主任张鹏飞亲自关心培训班的筹备工作,亲自出席开班仪式,并做了重要讲话,进行了动员和部署,使我们提高了思想认识,明确了具体任务,把握了工作要求。鹏飞常委的重要讲话,对指导全市关工委工作持续创新发展,对指导我们深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,具有很强的指导性、针对性和实践性,我们一定要认真贯彻落实。根据会议安排,我就如何贯彻落实鹏飞常委的重要讲话精神,讲点意见。

一、坚持把学习理论、坚定信念作为政治前提

推动关工委工作创新发展,扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,理论学习和思想教育是前提。把习近平新时代中国特色社会主义思想学懂弄通做实,是理论学习和思想教育的重点和要害。党的十九大报告深刻阐述了“十四个坚持”构成新时代中国特色神会主义思想和基本方略;为中国人民谋幸福,为中华民族谋复兴,是中国共产党人的初心和使命。我们一定坚持把学习理论、坚定信念作为主题教育的政治前提,要把主题教育的全过程,作为用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑的全过程。通过深入学习、切实弄懂、认真做实,进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,提高政治站位。

认真学习贯彻习近平总书记关于关心下一代的系列指示,是各级关工委“不忘初心、牢记使命”的政治要求。习近平总书记2015825日在纪念中国关心下一代工作委员会成立25周年暨全国关心下一代工作表彰大会上作出重要指示,习近平主席指出,十年树木,百年树人。祖国的未来属于下一代。做好关心下一代工作,关系中华民族伟大复兴。中国关工委成立25年来,为促进青少年健康成长做了大量工作。希望同志们坚持服务青少年的正确方向,着力加强青少年思想道德建设,引导青少年树立和践行社会主义核心价值观,支持和帮助青少年成长成才,团结教育广大青少年听党话、跟党走。广大老干部、老战士、老专家、老教师、老模范等离退休老同志是党和人民的宝贵财富。我们要弘扬“五老”精神,尊重“五老”,爱护“五老”,学习“五老”,重视发挥“五老”作用,推动关心下一代事业更好发展。习近平总书记强调,各级党委和政府要关心和支持关心下一代工作,支持更多老同志参加关心下一代工作,在时代的舞台上老有所为、发光发热。重温习近平总书记关于关心下一代工作的重要指示,倍感亲切,备受教育。我们一定要时刻牢记习总书记教导,切实增强责任意识,努力当好关心下一代工作的志愿者,积极主动地为这项伟大事业奉献余热。

二、坚持把查找差距、整改问题作为主要任务

推动关工委工作创新发展,开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,必须坚持问题导向、实践导向、目标导向。应该充分肯定地说,在各级党委、政府的坚强领导和重视支持下,我市各级关工委自成立以来,在关心下一代工作作中做出了积极贡献。实施立德树人、关爱帮扶、强基固本三大工程成效显著,今年初明确的23项目标任务顺利推进,“党建带关建”的各项要求正在落实,“最美五老”“最佳六好”不断涌现,服务脱贫攻坚大局取得实效。但是,按照“不忘初心、牢记使命”的政治站位和政治要求来对照检查,我们的工作还存在不少短板。我们一定要把查找短板与整改问题紧密结合起来,做到自我查找、主动整改;查找一条、整改一条,即时查找、即时整改。坚持从六个方面进行查找和整改。

一查思想认识不深刻的差距。在少数领导干部和五老志愿者中,都不同程度地存在思想认识方面的问题。有的认为关心下一代工作是软任务;有的认为关工委工作可有可无;有的认为关爱工作是务虚不实;有的认为五老志愿者是清闲不惯没事找事;有的认为关爱工作是增加负担添麻烦。有的关工委干部认为工作可轻可重可深可浅应付了事;也有的同志消极畏难情绪低落。总之,这些人对于关心下一代工作的重要性、必要性缺乏深刻的认识。整改这个问题抓落实的措施是,层层抓好教育培训。市关工委每年开展一次对区县和重点乡镇关工委干部的培训。区县关工委每年开展一次对区县机关、所有乡镇和街道关工委领导干部的培训。乡镇、街道关工委每年对辖区内的关工委干部和所有五老志愿者的培训不少于两次。在普遍培训的同时,对认识糊涂的重点单位,要进行“单打、点球”式的教育整顿。与此同时,要大力开展关心下一代重要性、必要性的宣传教育。要以习近平新时代中国特色社会主义思想和社会主义核心价值观立德树人为己任,以支持帮助青少年成长成才、教育引导广大青少年听党话、跟党走为使命,以培养担当中华民族复兴大任时代新人为目的,广泛深入开展教育培训和宣传教育。通过坚持不懈的教育培训,努力消除各种错误甚至糊涂认识,进一步增强关心下一代的政治责任感和历史使命感。

二查组织机构不健全的差距。目前,在关工委组织机构建设中,还存在着体制不够顺畅、机构不够健全、职能不够清晰、人员不够落实等问题。整改这些问题抓落实的举措是,认真贯彻落实市委常委会议决定、市委组织部巴组发201943号文件和巴编办发201917号文件精神。区县一级的关工委,归口到区县委组织部,关工委办公室整体划转到区县委老干部局,关工委办公室干部的编制和人员由老干部局单列单管,关工委经费由同级财政单独预算、由关工委单独管理;关工委的职能职责由市和区县编委统一纳入“三定”方案进行明确。这些都是市委和市委组织部、市编委的明确要求,希望大家抓好落实。至于乡镇、街道关工委的体制、机制和办公室,建议大力推广恩阳区玉山镇的经验,就是建立离退休老干部党支部,由关工委执行主任担任支部书记(因为执行主任基本上都是乡镇、街道党政领导岗位退下来的同志),实行党支部领导的关工委、老干协“三位一体”的运行体制,把老干部统一组织发动起来,把关心下一代工作同开展老干部活动结合起来,既关心好下一代,又关心好老干部,真是一举多得。希望大家都能够学习推广这个经验。

三查五老队伍不稳定的差距。由于城镇化进程加快,由于大中城市和小城镇之间的差别客观存在,由于年龄逐年增大的自然规律,区县和乡镇、街道关工委的五老志愿者存在着队伍不够稳定、五老资源缺乏等问题。整改这个问题抓落实的举措是,仅仅依靠党委和组织部去动员和组织已经退休、即将退休和离岗待退的乡镇干部、乡镇级单位的老干部、村级退下来的老支书、老村主任,积极参加到关心下一代的工作队伍中来,坚持动态管理,增强队伍活力。

四查工作保障不到位的差距。由于各级财政紧张、债务沉重,一些地方关工委的工作经费没有纳入预算、或没有足额纳入预算、或预算内外都无着落的问题普遍存在。整改这个问题抓落实的举措是,认真贯彻落实省委办公厅、省政府办公厅《关于印发<四川省关心下一代工作委员会工作规则>的通知》(川委厅201622号文件)关于“关工委工作活动所必需的经费,纳入同级财政年度预算予以保障”的规定,认真贯彻落实好市委办公室、市政府办公室《关于印发<巴中市关心下一代工作委员会工作细则>的通知》(巴委办201671号文件)关于“关工委工作活动必须的经费,县(区)、乡镇(街道)纳入同级财政年度预算予以保障”的规定,认真贯彻落实市委组织部、市委老干部局、市关工委《关于贯彻<关于加强以党的建设带动关工委建设工作的意见>的实施意见》(巴市组通201943号文件)关于党建带关建的文件精神,按照讲政治、讲规矩、讲纪律的要求,争取落实经费预算。特别是目前面临2020年财政预算的编制,一定要抓住机遇,落实经费预算,加强经费保障,严格经费管理。

五查履职尽责不担当的差距。一方面由于对关工委的职能职责缺乏明确认识,另方面由于履职尽责遇到困难麻烦,一些关工委组织和干部“无位无为”“有位无为”“有为无位”和“缺位失为”等问题,都不同程度的存在。整改这个问题抓落实的举措是,需要明确职能职责。中国关工委工作规则、省关工委工作规则和市关工委工作细则,都是经过同级党委同意、并由省市党委、政府办公厅(室)印发的,这里面都明确了关工委的职能职责,明确了关工委的性质地位作用,希望大家认真学习和把握。同时,责任性、事业心和慈善心,是履职尽责的内生动力。有为才有位,有为才算担当,有为才无愧时代。

六查方法作风不适应的差距。由于关工委既不是党政职能部门,又不是社会团体,所以一些同志的工作方法、工作作风都存在不适应的问题。有的习惯于依靠权威办事,有的习惯于全靠物质手段办事,有的习惯于单纯务虚,有的缺乏协调、协商、协助的方法,有的不善于做耐心的过细的说服教育。整改这些问题抓落实的措施是,需要加强学习和修养。关心下一代工作是群众工作。做群众工作需要带着感情、带着真诚、带着慈善去做工作。对于留守儿童、困境儿童和“五失”青少年的关爱和帮扶,更需要一件一件做实,一人一人做细,一次一次做好。要善于依靠党的政策、依靠党委政府支持、依靠相关部门联动去做工作。要学会把物质和精神的措施结合起来、把教育和帮扶结合起来、把关爱到身和温暖到心结合起来。

坚持“六查”是总体要求,各级关工委组织要结合自身实际,按照不怕亮丑、不怕揭短、不怕得罪人、不怕丢面子的精神,查找差距,列出清单,逐一整改,限期交账,确保主题教育活动取得实效。

三、坚持把争取党政重视、服务发展大局作为基本要求

坚持党委领导,这是砥砺初心的本质含义。坚持党对一切工作的领导,这既是习近平新时代中国特色社会主义思想的基本要义,也是不忘初心的政治要求。各级关工委开展“不忘初心、牢记使命”的主题教育,必须在党委的坚强领导下进行。我们一定要主动争取党委、政府的领导和重视,主动争取党委组织部门的指导和支持,紧紧抓住“党建带关建”的历史机遇,进一步加强“五大建设”为重点的各级关工委自身建设。要用我们的工作实绩去争取党委、政府的重视和支持,要用我们的赤胆忠心去争取党委、政府的重视和支持,要用我们的虔诚热情去争取党委、政府的重视和支持。争取党委、政府重视和支持,重点解决“有人办事、有钱办事、有地方和条件办事”的问题,而不是事无巨细的给党政添麻烦增负担。

坚持服务大局,这是担当使命的基本要求。服务党委、政府的工作大局和发展全局,这是我们关工委组织的本性和天职。我们关工委就是向党政负责、给党政分忧、为青少年特别是困难青少年服务的组织。具体来说,就是要坚持不懈、持之以恒地落实好“五个融入”的要求,开展好“五助”活动。当前,继巴州区、恩阳区、南江县先后脱贫摘帽后,平昌县和通江县今年底也将按照计划完成脱贫摘帽的任务。在全面完成脱贫摘帽的历史使命后,将面临防止返贫、全面小康的新使命。我们各级关工委也要适应这个历史性转变,认真学习推广巴州区水宁寺镇《精准帮扶防返贫 助力成长育新人》的经验。这个经验,省关工委执行主任张中伟批示:“水宁寺镇的经验很好,可摘转各地参阅。”市委书记罗增斌批示:“要认真落实中伟主任的批示要求,进一步提炼总结水宁寺镇的经验做法,要在更大范围推广。”市委办公室已经用《市内动态》印发各区县党委,市关工委将印发这个经验至乡镇(街道)关工委。希望大家对此引起高度重视,认真落实好市委罗增斌书记关于“在更大范围推广”的重要指示,在服务“防止返贫、全面小康和乡村振兴”的新征程中,做出新的贡献。

坚持学教致用,这是主题教育的成果体现。学习的目的在于应用。教育的目的在于实践。我们一定要将主题教育的成果转化到促进工作上,又用促进工作的成果检验主题教育的成效。今年,是我们关工委工作的“项目年”,年初安排的“学习培训、立德树人、脱贫攻坚、党建带关建、创先争优”等五项任务和细化、量化的23件实事,就是“项目年”的具体任务。希望大家对“项目年”的各项任务进行全面自查,缺啥补啥,欠啥还啥。在认真总结今年实施关爱工作“项目年”的成效的基础上,及早谋划明年工作。一定要用“不忘初心、牢记使命”主题教育的实际成效,用扎实抓好“党建带关建”、推动关工委工作持续创新发展的实际成效,用落实“五个融入”、助力脱贫攻坚的实际成效,为建设川陕革命老区振兴发展示范区做出新贡献。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

在全市重点乡镇(街道)关工委执行主任

培训班上的总结讲话

 

 

同志们:

经市委同意的这次培训班,为期两天,顺利完成了各项议程,就要结束了。会议通过传达学习了党的十九届四中全会精神,让大家明确了中国特色社会主义制度和道路的十三大优势,明确了“十三个坚持和完善”的治理能力、治理体系建设的历史任务;通过学习习近平总书记关于关心下一代工作的重要指示,让大家进一步明确了新时代关心下一代工作的指导思想、奋斗目标和前进方向;通过学习省委书记彭清华视察巴中市的重要指示,让大家深感省委对老区人民的亲切关怀、对老区发展的高度重视、对老区建设的极大支持;通过学习省关工委张中伟主任和市委罗增斌书记、市政府何平市长等领导对关心下一代工作的指示批示,让大家受到极大鼓舞和激励鞭策;通过听取和学习张鹏飞常委的重要讲话,进一步明确了全市关工委工作的政治任务和持续创新发展的总体要求;通过听取市委党校老师“不忘初心、牢记使命”主题教育辅导报告、学习“不忘初心、牢记使命”应知应会五十题、研讨“不忘初心、牢记使命”找差距、抓落实的“六个查找”,明确了扎实开展主题教育、推动工作创新发展的具体要求;通过到经开区的参观考察,真实具体地体验和感受到建设川陕革命老区振兴发展示范区的巨大成就和历史巨变;通过听取平昌县关工委、巴州区水宁寺镇关工委、恩阳区玉山镇关工委的经验介绍,进行热烈讨论,大家学到经验和典型,增强了工作信心。

总之,这次培训收获明显,成效显著。通过培训,大家进一步坚定了政治信念,提高了政治站位;明确了初心使命,增添了整改举措;交流了工作经验,开阔了思路视野;增强了核心意识,激发了责任担当。当然,一次培训也不可能解决一切问题,“六个查找”方面的差距、困难和问题客观存在,需要长期的在实践中不断地解决和克服。

参加培训的各个区县、经开区关工委的执行主任和常务副主任,共21人。应该说这是市关工委对区县关工委班子成员全覆盖的培训。我相信这次培训一定会对整体提升区县关工委班子战斗力起到重要作用。

特别需要指出的是,重点乡镇(街道)关工委执行主任培训班,参加培训的乡镇(街道)关工委41个,占全市现有乡镇(街道)总数的五分之一。如果区划调整以后,乡镇数量减少,将会占四分之一。这既是点,更是面。我们应该清醒的看到,我们过去工作的典型、我们的先进、我们的榜样、我们的标杆、我们的经验、我们的样板,基本上都在这41个乡镇(街道)关工委之中。巴州区的水宁寺镇、恩阳区的玉山镇、平昌县的同州街道办事处、通江县的至诚镇和铁佛镇、南江的下两镇等等,都创造了品牌、典型和经验。所以,我认为,抓好了、抓紧了这41个乡镇、(街道)的关心下一代工作,就抓住了主流、抓住了关键、抓住了大局、就抓住了牛鼻子。我们实施的“固本工程”,基础在乡镇、根本也在乡镇。因此,我希望各个区县关工委要紧紧抓住这41个乡镇(街道),希望这41个乡镇(街道)关工委的同志们,通过这次培训,要在习近平总书记新时代中国特色社会主义思想指引下,以十九届四中全会精神为指针,认真学习贯彻省委、市委重大决策部署,遵照张鹏飞常委关于“推进关工委工作持续创新发展”的总体要求,把这次培训当成新起点、在未来的新征途上,发挥好五个示范的新作用,努力争取新成效。

一是充分发挥“党建带关建”、创建“最佳六好”的示范作用。希望各区县和乡镇(街道)关工委抓住乡镇行政区划调整的历史机遇,争取区县委和组织部门的重视、支持,在配备乡镇(街道)党政班子和领导干部的同时,同步抓好乡镇(街道)关工委班子建设,配齐配强关工委班子成员,特别是选准配强关工委执行主任,力争实现85%以上的乡镇(街道)关工委成为“六好”关工委。同时,参加培训的41个乡镇(街道)关工委,要努力争取全部进入“最佳六好”关工委行列。党建带关建,创建“六好”,关建是做到“三有”(有人办事、有地方办事、有钱办事),“三有”是“六好”的基础,特别是要推广学习恩阳玉山镇的经验,落实乡镇(街道)、村(居)的经费保障。

二是充分发挥牢记初心使命、推动创新发展的示范作用。希望41个乡镇(街道)要进一步增强创新意识、增强品牌意识、增强争优意识。要继续巩固和提升现有的水宁寺镇为代表的“精准助孤帮困”、通江和南江的“童伴计划”、市关工委实施的“爱心妈妈”“金秋圆梦、慈善助学”“三个联系”等品牌和典型。要遵照罗增斌书记“在更大范围推广”水宁寺经验的要求,积极推广水宁寺镇“六个坚持”(坚持走访慰问、坚持常态服务、坚持因人施策、坚持落实政策、坚持抓好“三业”、坚持创新机制)防止困境青少年返贫的经验。要推广玉山镇“坚持五主”(党委主管、单位主责、党支部主抓、关工委主做、老干协主助)的关心下一代工作机制。要继续建设好关心下一代基金会,充分发挥扶困济弱的特殊作用。

三是充分发挥实施“五个融入”、服务大局全局的示范作用。要把实施“五个融入”和实施“三大工程”(铸魂工程、关爱工程、固本工程)紧密结合起来, 把立德树人、“五助一帮”、精准联系关爱作为具体的抓手。特别要把立德树人作为培育新人的中心任务,为服务决胜脱贫攻坚、实现全面小康、实施乡村振兴多做贡献。

四是充分发扬“五老”精神、争创“最佳”“最美”的示范作用。什么是“五老”精神,就是“忠诚敬业、关爱后代、务实创新、无私奉献”,概括为:“忠诚、关爱、创新、奉献”八个字。再次希望大家正确处理“小爱”与“大爱”、“小善”与“大善”、“小义”与“大义”的关系,用真心、用真爱、用真情、用真功、用真招,投入关爱工作。要大力宣传和学习平昌县的周尚聪和牟万金,巴州区的田顺荣和孙显华、恩阳区的董治书、南江县的王家舜、通江县的雷太明和岳海林等先进典型的先进事迹,培育和树立更多的“最佳”“最美”五老志愿者。

五是充分发挥坚持党委领导,争取党政重视的示范作用。乡镇关工委的班子、队伍、工作如何,关键在于争取党委的加强领导,争取党政重视支持,争取部门协作配合。能否做到“三个争取”,是做好关工委工作的根本所在,也是对关工委执行主任的政治考验和能力检验。所以,我们要用我们的真诚和工作绩效去争取党委政府和部门的重视支持,为推动关工委工作的创新发展,为助力脱贫攻坚大局作出新的贡献。

说一千,道一万,不如撸起袖子加油干。说一千,道一万,关键在乡镇(街道)求真务实扎实干。乡镇(街道)是基础,是直接面对基层群众,所以乡镇(街道)工作干好了,全市关心下一代的工作也就好了。

最后,感谢参加培训的全体同志,对市关工委工作的支持!在此,祝各位老同志身体健康,开心快乐!